中共中央政治局4月25日开会会议,分析研究当前经济形势跟经济工作,审查会《关于视察中央政法单位情况的专题报告》。中共中央总书记习近平主持会议。 会议指出,今年以来,在错综复杂的国内外形势下,各地区各部门按照党中央决策部署,主动适应环境经济发展新的常态,坚决新的发展理念,坚决以前进供给外侧结构性改革居多线,大力前进结构调整和新旧动能切换,有效地防控风险,推展经济社会发展获得了来之不易的成绩。
一季度经济运行大位中向好、构建较好开局,快速增长和效益回落,市场预期提高,内需对经济快速增长的贡献增大,新技术新产品新的服务不断涌现并较慢茁壮,产业优化升级大大前进,低收入之后减少,城乡居民收益快速增长有所减缓。各方面临新的发展理念和供给外侧结构性改革的了解逐步加剧、行动更加心态,这对改变经济发展方式、维持经济稳定身体健康发展具备最重要意义。
会议认为,在充分肯定成绩的同时也要看见,当前经济向好有周期性等因素,经济结构调整任重道远,面对不少挑战,必需坚决用新的常态的大逻辑研判经济形势,坚定不移前进经济结构战略性调整。 会议特别强调,要按照党中央关于经济工作的决策部署,坚决稳中求进工作总基调,贯彻落实新的发展理念,坚决以提升发展质量和效益为中心,大力前进供给外侧结构性改革,全面作好大位快速增长、胆改革、调结构、惠民生、以防风险各项工作,及时解决问题经济运行中的引人注目对立和问题,保证经济稳定身体健康发展,保证供给外侧结构性改革获得深化,保证不再次发生系统性金融风险。 会议拒绝,各地区各部门要提升继续执行党中央方针政策的能力和水平。要维持宏观政策连续性和稳定性,之后实行大力的财政政策和务实的货币政策,深化供给外侧结构性改革,坚定不移前进“三去一叛一调补”,改建提高传统动能,大力培育发展新的动能,大力发展实体经济,构建转型升级。
要创造性积极开展工作,强化调查研究,充分发挥和调动基层干部群众积极性、主动性、创造性,不断扩大改革获益面,坚实作好重点民生工作,让人民群众有更加多取得感觉。要营造较好市场环境,强化制度建设,扩大开放领域,提高投资者预期。要减缓构成增进房地产市场平稳发展的长效机制。
要高度重视防控金融风险,强化监管协商,强化金融服务实体经济,增大处罚违规违法行为工作力度。 【理解】 新华社:中央政治局会议传送当前经济工作六大信号 中共中央政治局25日开会会议,分析研究当前经济形势和经济工作。
会议指出,今年以来,在错综复杂的国内外形势下,各地区各部门按照党中央决策部署,主动适应环境经济发展新的常态,坚决新的发展理念,坚决以前进供给外侧结构性改革居多线,大力前进结构调整和新旧动能切换,有效地防控风险,推展经济社会发展获得了来之不易的成绩。 会议关于当前经济形势和经济工作的阐释,释放出来六大最重要信号。 信号一:一季度经济构建较好开局 会议认为,一季度经济运行大位中向好、构建较好开局。
各方面临新的发展理念和供给外侧结构性改革的了解逐步加剧、行动更加心态,这对改变经济发展方式、维持经济稳定身体健康发展具备最重要意义。 【背景】一季度中国经济快速增长6.9%,构建自2015年第四季度以来的最低季度增长速度。市场预期提高,工业支撑力有所提高;消费基础性起到更进一步稳固,一季度对经济快速增长贡献超过77.2%;产业优化升级大大前进;一季度城镇追加低收入334万人;城乡居民收益“跑完输掉”GDP增长速度。
【评论】“经济发展稳中向好的态势在强化,转好具备一定可持续性。”国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆说道,今年以来,供给外侧结构性改革持续向了解前进,大力效应大大获释。市场沿袭去年三季度以来的衰退势头,企业灵敏逃跑市场变化,更进一步获释活力。
在新的发展理念和供给外侧结构性改革提示下,全国上下苦干、实干、撸起袖子打气腊,为首季经济较好开局奠下基础。 信号二:坚定不移前进经济结构战略性调整 会议认为,在充分肯定成绩的同时也要看见,当前经济向好有周期性等因素,经济结构调整任重道远,面对不少挑战,必需坚决用新的常态的大逻辑研判经济形势,坚定不移前进经济结构战略性调整。
【背景】当前区域和行业走势仍然不存在分化,部分地区产业结构较单一,市场经济发展尚能不充份,面对较小压力;一些生产能力不足行业供大于求的对立仍未获得显然解决问题;工业投资增长速度仍高于全国投资平均值增长速度;金融风险不容忽视。 【评论】中国国际经济交流中心信息部部长王军说道,当前我国经济发展长年累积的结构性对立仍然不存在,在部分地区、部分领域还比较突出,少有“穿旧鞋走老路”、依赖投资夹住而非创意驱动发展的现象。前进经济结构战略性调整,要更加多注目“战略性”一词的深刻含义,在经济发展新的常态下,更好从中长期着眼、从供给外侧着眼,坚定不移前进结构调整,在大大化解矛盾和风险中构建转型升级。 信号三:保证不再次发生系统性金融风险 会议认为,要高度重视防控金融风险,强化监管协商,强化金融服务实体经济,增大处罚违规违法行为工作力度。
【背景】当前金融风险总体高效率,但金融领域不存在不良资产、债券债权人、影子银行、互联网金融等积累风险,金融违规违法和贪腐不道德时有发生。 【评论】民生银行首席研究员温彬说,近几年金融创新减缓,但个别金融机构的过度趋利不道德造成风险横跨市场、横跨领域交叉传染。
在现有监管框架下,要充分发挥好金融监管协商部际联席会议制度的起到,构成监管合力,摸清风险底数,避免“脱实向虚”的高风险金融业务,让更加多金融业务为实体经济服务,恪守不再次发生系统性金融风险的底线。 信号四:保证供给外侧结构性改革获得深化 会议认为,深化供给外侧结构性改革,坚定不移前进“三去一叛一调补”,改建提高传统动能,大力培育发展新的动能,大力发展实体经济,构建转型升级。 【背景】今年以来,供给外侧结构性改革在去年基础上向了解前进,经济沿袭稳中向好的发展势头,大力变化大大减少。2017年是前进供给外侧结构性改革的深化之年,“三去一叛一调补”五大任务将获得实质性进展。
【评论】“一季度经济运行开局较好,既是供给外侧结构性改革了解前进的效益显出,也为改革更进一步深化奠下了基础。”国务院发展研究中心研究员张立群说道,下一步要在处置好政府和市场的关系、努力实现新旧动能切换等方面着力,用改革的办法了解前进“三去一叛一调补”,为经济发展营造公平较好的市场环境。
信号五:减缓构成增进房地产市场平稳发展的长效机制 会议认为,要减缓构成增进房地产市场平稳发展的长效机制。 【背景】去年9月底开始,还包括一线城市和热点二线城市在内的多地冲破房地产调控序幕;今年3月以来,热点城市限贷、出租汽车力度再次升级,获得初步成效。
但房地产市场不存在的深层次对立仍未有效地解决问题,一、二线城市房价下降的压力依然不存在,三、四线城市去库存压力依然较小。 【评论】大城经济贸易大学土地资源与房地产管理系主任赵秀池说道,长效机制的创建对平稳房地产市场、构建“房子是用来寄居的,不是用来油炸的”的定位至关重要。
长效机制既要符合国情,也要适应环境市场规律,其内容不应还包括:供需双向调节,构建供求平衡;根据有所不同住房市场需求采行有所不同政策,有保留力,在符合基本住房市场需求的同时,诱导投机投资性市场需求;大力发展出租市场,创建购租举的住房制度;为城镇化获取合乎必须、适销对路的多元化土地及房产;实施地方政府责任,因城施策制订房地产调控政策。 信号六:不断扩大改革获益面 会议认为,要创造性积极开展工作,强化调查研究,充分发挥和调动基层干部群众积极性、主动性、创造性,不断扩大改革获益面,坚实作好重点民生工作,让人民群众有更加多取得感觉。
【背景】为构建全面竣工小康社会的目标还须要攻坚克难,当前主要领域“四梁八柱”性质的改革基本实施,改革实施至为最重要。 【评论】王军说道,不断扩大改革获益面,要侧重解决问题人民群众广泛关心的引人注目问题,坚定不移前进经济转型,在发展中强化百姓满意度和取得感觉。而从解决问题百姓担忧应从来谋发展胆改革,才不会有更加辽阔的视野和更为系统全面的发展思路,其获释的发展空间将是极大的。
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