记者得知，在提早两年超额完成十三五期间压减粗钢生产能力1.5亿吨的下限目标基础上，涉及部门于是以研究更进一步完备不利于钢铁企业兼并重组的政策环境。据权威人士透漏，目前涉及政策正由发改委、工信部等部门联合，涉及协会因应制订。
政策将按照企业为主体、政府引领、市场化运作的原则，希望有条件的企业实行横跨区域、横跨所有制的兼并重组，减缓钢铁行业转型升级。国家发展改革委产业协商司巡视员夏农回应，钢铁工业早已从过去依赖投资驱动发展居多的规模扩展阶段，转入到以创意居多的优化升级阶段。
在此背景下，钢铁工业须要建设以质量为中心的品牌评价体系，前进由制造商向服务商改变，减少高端钢材品种的供给能力。夏农认为，钢铁行业兼并重组的发展目标，重新组建全球范围内有较强竞争力的超级特大型钢铁集团、具备区域市场主导能力的特大型钢铁集团，和一批专用产品优势显著、自我发展能力强劲的专业化龙头企业。
全联冶金商会会长张志祥回应，2017年我国前十家钢企产量占到全国严重不足37%，距60%的钢铁产业集中度目标还有较小差距。必须留意的是，我国与发达国家比起，钢铁行业仍面对集中度较低的问题。据兰格钢铁研究中心监测数据表明，2017年，韩国前两家钢铁企业总计产量占到全国总产量的比例为89.2%;日本前三家钢铁企业产量占到全国总产量的比例为81.5%;俄罗斯前四家钢铁企业产量占到全国总产量的78.0%;美国前三家钢铁企业产量占到全国总产量的57.7%。全联冶金商会名誉会长赵喜子回应，从目前来看，预计三年时间，中国钢铁企业前10名的集中度将约60%。
张志祥回应，钢铁集中度较低将带给重复建设、无序竞争、市场恐慌，增大原燃料上下游行业、金融机构协商和抵挡风险的艰难。现在是愿买愿卖，生产能力价值最佳时期。张志祥说道，民营钢企应认清形势，顺势利导，积极参与。
近两年钢企频密重组。中信集团战略重组青岛特钢，首钢重组宽钢、水钢、贵阳钢铁、通化钢铁;宝武钢铁重组八一钢铁、韶钢、重庆钢铁;中原特钢则被南方工业集团使用权直管给中粮集团。值得一提的是，民营钢企也联合了部分重组。
锦程沙洲重组东北特钢，沦为民营钢铁企业重组国有企业的典范。张志祥坦言，钢企不有可能总是多达四五百家，不会逐步增加。
优势企业兼并弱势企业，大企业重组小企业是大势所趋，只有集中度提升，就能有效地掌控生产能力，有效地调整结构，有效地配备资源，强化以防风险能力。我国地方钢企统合也在加快。截至2017年底，邯郸市钢铁产业逐步形成3+3产业格局，即新兴铸管、邯钢、天铁3家大型国有钢铁集团，以及武安、峰峰、永年3个重点区域，将原先39家钢企重构成8至10家。河南安阳从11家统合为4家。
张志祥同时回应，在混改重组外，钢企还将侧重按照国家区域经济发展规划，融合解决问题钢铁布局北重南重、部分地区生产能力过分集中于的问题，自由选择环境容量较小的地区，移往钢铁生产能力。如兴华钢铁早已要求从武安移往至福建，金鼎重工部分生产能力从武安移往至安徽。工信部原材料工业司钢铁处副处长文刚回应，未来京津冀地区将之后压减地区内产业容量，京津冀地区面积占到全国的22%，但是集中于了全国25%的钢铁产量，单位面积的钢铁生产能力强度近超强全国平均水平，且主要集中于在河北省，未来将通过完全关闭，希望向区域外移往发展。日前，山东省人民政府印发《关于减缓七大高耗能行业高质量发展的实施方案》的通报，拒绝严控钢铁总生产能力，力争用5年左右时间，大幅度压减移往京津冀大气污染传输地下通道城市和胶济铁路沿线资源环境支撑压力较小地区的钢铁生产能力。
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